2025年，国家税务总局翁源县税务局（以下简称“县税务局”）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实全面法治政府建设的工作部署，扎实推进税收法治建设，一体推进依法治税、以数治税、从严治税，持续全面提升县税务局依法行政工作水平。现将相关情况报告如下：
一、坚持党建引领，深入学习贯彻习近平法治思想
县税务局坚持以高质量党建引领法治税务建设，将深入学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，通过党委会、党委理论学习中心组、党支部“三会一课”、青年理论学习小组、法治专题培训讲座等形式组织学习习近平法治思想，深入推进政治机关建设，扛牢推进税收法治建设责任，将税务机关主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，主持召开全面依法行政领导小组会议，审议法治税务建设工作要求等重要事项，切实把法治思想转化为规范税收执法、推进税收现代化的生动实践。
二、全面依法履职，依法依规履行税务工作职责
（一）依法依规组织税费收入。坚守组织税费收入原则，把依法依规贯穿到组织收入全过程，始终坚持依法依规征税收费、坚决不收“过头税费”，密切跟踪税收和经济运行情况，科学研判税源、政策、征管等方面因素对税收收入的影响，实时监测税收运行情况，强化社会保险费和非税收入综合治理能力。通过摸底数、建机制、强监管，研究锚定工作目标，依法依规组织税费收入。
（二）依法依规落实税费优惠政策。认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，持续优化税费优惠政策落实工作机制。聚焦纳税人缴费人“急难愁盼”问题，促进税费优惠政策落实落细。加强政策适用管理，深挖增收潜力，推动规范政策执行，积极应用总局下发的政策适用与风险管理工作手册强化风险管理，切实提升堵漏增收工作成效，为依法依规抓好组织税费收入工作做出贡献。
（三）持续发挥以税咨政作用。深入挖掘重点税源潜能和税收资料调查数据价值，对重点行业、重点地区组织开展专题分析，增强重点税源监测和税收调查工作在服务税收征管改革、各级领导决策等方面的积极作用。
三、完善制度体系，提升行政执法基础保障
一是强化规范性文件管理。严格履行税务规范性文件合法性审核、合规性评估和公平竞争审查职责，持续开展文件清理工作，防范制度性风险，保障税务行政相对人的合法权益，确保税务执法依据合法、统一和规范。二是深化法税协作。聚焦司法拍卖不动产涉税问题，强化税务部门服务质效，与翁源县人民法院联合建立司法拍卖不动产涉税问题协作机制，完善数据共享，推动法税协作工作走深走实走细。
四、规范行政执法，严格规范公正文明执法
一是规范执法行为。严格执行《中南区域税务行政处罚裁量基准》，持续规范税务行政处罚。全面落实“首违不罚”，按照税务行政处罚自由裁量权职责，对轻微违法行为依法免予处罚。二是优化执法方式。全面推进“三项制度”，促进严格规范公正文明执法，做到执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效。三是聚焦精准监管。推动“强基工程”落地 ，强化数据治理，夯实征管基础，找准日常征管中的薄弱环节，加强对茶饮行业、互联网平台企业、电影放映业等领域的税收监管，防范漏征漏管风险，依法严厉打击各类涉税违法犯罪行为。
五、健全矛盾化解机制，不断促进社会公平正义
一是完善涉税费争议综合治理。畅通权利救济途径，为纳税人缴费人提供“一站通办、一次通办”的矛盾争议化解服务。2025年，通过12366纳税服务热线、12345政府热线等渠道接到建议、咨询、举报等类型工单共480单，按时回复480单，按时回复率100%。二是依法依规办理行政复议应诉案件。充分发挥行政复议化解税务争议的主渠道作用，2025年受理税务行政复议案件2件，结审2件，有效维护了纳税人和缴费人的合法权益，促进了税收执法规范化。三是平稳有序开展信访工作。严格落实《信访工作条例》，强化系统内部的纵向沟通协作，依法依规地回应和解决好信访人的合理诉求，推进税务系统信访工作法治化建设。
六、强化监督制约，促进行政权力规范透明运行
一是加强执法内控管理。持续强化内部控制机制建设，依托数字化手段，结合政策落实、征管效能，将风险防控深度嵌入税费征管全流程。二是构建协同监督体系。推进部门职能监督，整合监督力量，发挥监督合力，扎实推进一体化综合监督体系建设。落实一案双查工作，开展特约监督员座谈活动，收集依法治税纳税便捷等方面的意见建议，助力营造风清气正、高效便捷的税收营商环境。三是全面主动落实政务公开。持续深化税务领域政务公开制度化、标准化、信息化建设，推进决策、执行、管理、服务和结果公开。
七、存在的问题和不足
一年来，县税务局法治政府建设取得了积极成效，但还存在一些短板和不足。一是执法标准和能力需进一步提升。从日常工作中反映出我局执法过程仍存在着不同程度的问题，如部分执法文书制作不够规范、个别执法程序存在瑕疵、少数执法人员的依法行政能力需进一步提升等。二是法律专业人才“底子薄”。在基层税务机关，法律专业的人员数量少，公职律师覆盖率低，既懂税收业务、又通法律和数据分析的复合型税收法治人才还比较缺乏。
八、下一步工作计划
（一）强化垂管意识，建强政治机关。
一是坚持将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，持续抓好党委理论学习中心组学习、党支部“三会一课”、青年理论学习小组学习制度，推动全体干部职工将党的创新理论学深学实学细，切实把政治机关意识和垂直管理要求贯彻到税务工作各领域全过程。二是持续巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，结合典型案例开展常态化警示教育，深化风腐同查同治，层层抓好落实，在深化集中整治工作中持续跟踪问效、巩固成果、优化提升。三是深化党建与业务融合，以落实党建工作主体责任为牵引，以深入实施数字化转型条件下的税费征管“强基工程”为抓手，充分发挥现有“四强”党支部示范引领作用，为推进翁源税收事业高质量发展提供坚强组织保障。
（二）强化担当意识，提高执法质效
严格执行《中南区域税务行政处罚裁量基准》，优化税务执法方式，推进执法规范化建设。定期开展抽查检查，及时发现整改执法中出现的违法行为，贯彻落实税务执法责任制，开展执法过错精准问责。统一执法尺度和精准税收服务相结合，进一步优化营商环境，提升政府治理新效能。
（三）激发干部活力，建设法治队伍
优化县税务局法治队伍人力资源配置，大力推进人才的培养储备，鼓励干部考取“五师”、人才库、研究生等专业资格，落实税务青年工作高质量发展三年行动计划，通过统筹推进重点岗位交流轮岗、干部队伍结构调整等工作。加强法律知识学习培训，按照专业领域分类建立“法治人才库”，打造一支高素质、专业化、可持续的法治人才队伍。
